Thực hiện Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 08/7/2016 của Chính phủ vềnhững nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kếhoạch vốn đầu tư công năm 2016; Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 03/6/2016 của Thủtướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính –NSNN năm 2016 và Thông báo số 292/TB-BTC ngày 15/6/2016 của Bộ Tài chính thôngbáo ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số22/CT-TTg ngày 03/6/2016, KBNN đã xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai cụ thể,đồng thời chỉ đạo các đơn vị thuộc KBNN và KBNN các tỉnh, thành phố trực thuộctrung ương quán triệt thực hiện nghiêm trong toàn hệ thống.

Ảnh minh họa (Nguồn internet)

Theo đó, Tổng Giám đốc KBNN yêu cầu các đơnvị trong hệ thống KBNN tập trung nguồn lực, triển khai nghiêm túc, có hiệu quảcác nội dung công việc trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao nhằm đẩynhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016, phấnđấu hoàn thành nhiệm vụ tài chính – ngân sách nhà nước năm 2016 theo chỉ đạocủa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính, cụ thể:

Về lĩnh vực thu ngân sách nhà nước, các đơn vị KBNN chủ động, phối hợp chặt chẽ với các cơ quanthu, cơ quan tài chính trên địa bàn thực hiện quyết liệt có hiệu quả các giảipháp, biện pháp theo chỉ đạo của Bộ Tài chính và chính quyền địa phương trongcông tác tổ chức thu, trao đổi, cung cấp thông tin, tạo điều kiện thuận lợi chongười nộp thuế để tập trung nhanh, hạch toán đầy đủ, kịp thời, chính xác cáckhoản thu cho ngân sách các cấp. Đẩy mạnh triển khai thực hiện dự án “Hiện đạihoá quy trình quản lý thu nộp thuế giữa cơ quan Thuế, Kho bạc, Hải quan và Tàichính”; tăng cường triển khai công tác phối hợp thu ngân sách nhà nước với cácngân hàng thương mại và triển khai có hiệu quả các hình thức thu, nộp ngân sáchnhà nước hiện đại (ATM, internet, POS); đẩy mạnh thực hiện việc thu nộp ngânsách nhà nước (kể cả thu phạt vi phạm hành chính) bằng tiền mặt tại các chinhánh, điểm giao dịch của ngân hàng thương mại nơi Kho bạc Nhà nước mở tàikhoản, nhằm tạo thuận lợi cho người nộp ngân sách nhà nước và tăng cường cảicách thủ tục hành chính trong công tác thu nộp ngân sách nhà nước.

Về lĩnh vực kiểm soát chi ngân sách nhà nước, các đơn vị KBNN chú ý tăng cường công tác quản lý, kiểm soátchi, đảm bảo chặt chẽ, theo đúng chế độ quy định; kiên quyết từ chối khôngthanh toán, thu hồi để bổ sung dự phòng ngân sách trung ương và ngân sách địaphương đối với kinh phí thường xuyên đã giao trong dự toán đầu năm của các Bộ,ngành và địa phương, nhưng đến ngày 30/6/2016 chưa phân bổ hoặc đã phân bổ,nhưng chưa triển khai thực hiện, chưa phê duyệt dự toán, chưa tổ chức đấu thầu,trừ các khoản được phép thực hiện theo quy định của pháp luật hoặc được Thủtướng Chính phủ cho phép thực hiện. Tăng cường công tác kiểm soát chi đầu tưxây dựng cơ bản, đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của Luật Đầu tư công, LuậtNgân sách nhà nước, Luật Xây dựng; các Nghị định của Chính phủ; đồng thời, hướngdẫn chủ đầu tư thực hiện kiểm soát chi đầu tư theo đúng quy định hiện hành vàhướng dẫn của Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước.Tổ chức kiểm soát chi chặtchẽ các khoản chi bằng Lệnh chi tiền, các khoản chi bằng tiền mặt,đảm bảo tính hợp pháp, hợp lệ và đúng đối tượng được phép chibằng Lệnh chi tiền, chi bằng tiền mặt theo quy định hiện hành. Kiênquyết từ chối thanh toán các khoản chi bằng tiền mặt do đơn vị dự toán đề nghịkhông đúng nội dung được phép chi bằng tiền mặt.

Đồng thời, KBNN các cấp phối hợp với cơ quan tài chính các cấpthực hiện việc chi từ nguồn ứng trước và chuyển nguồn chi thường xuyên theođúng chế độ quy định. Chỉ thực hiện chuyển nguồn chi thường xuyên đối với mộtsố khoản chi còn nhiệm vụ và thật sự cần thiết theo đúng quy định của phápluật. Phối hợp với cơ quan Thuế thực hiện kiểm soát hoàn thuế, đảm bảo chặtchẽ, đúng đối tượng, chính sách pháp luật thuế của Nhà nước.

KBNN cũng yêu cầu các đơn vị KBNN phối hợp chặt chẽ với chủ đầutư, kịp thời nắm bắt và chủ động xử lý, tháo gỡ vướng mắc theo thẩm quyền hoặctổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý giải quyết; chủ động phối hợp với cáccơ quan, ban ngành để thông tin, phổ biến đến các chủ đầu tư, ban quản lý dự ánvề các quy định mới trong công tác kiểm soát chi đầu tư để tìm biện pháp đẩynhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉthị số 22/CT-TTg ngày 03/6/2016.

Bên cạnh những nội dung liên quan đến chuyên môn, KBNN cũng yêucầu các đơn vị trong hệ thống tiếp tục rà soát các quy định, thủ tục hành chínhnhằm phát hiện những thủ tục hành chính rườm rà, phức tạp, gây khó khăn, cảntrở đối với cá nhân, tổ chức trong quá trình tổ chức thực hiện thu, chi ngânsách nhà nước. Trên cơ sở đó, kiến nghị Kho bạc Nhà nước cấp trên để báo cáocấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các quy định, thủ tục hànhchính theo hướng đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợicho các cá nhân, tổ chức đến giao dịch với Kho bạc Nhà nước. Đồng thời, tổ chứcthực hiện nghiêm các quy định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính tạiNghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 8/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tụchành chính và Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi,bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hànhchính như: thực hiện đầy đủ việc niêm yết, công khai thủ tục hành chính; niêmyết công khai nội dung hướng dẫn thực hiện phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổchức và địa chỉ tiếp nhận phản ánh kiến nghị trên bảng niêm yết thủ tục hànhchính tại trụ sở các đơn vị Kho bạc Nhà nước; thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ vàthời gian giải quyết hồ sơ theo đúng quy định hiện hành; thực hiện tiếp nhận,xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức và chế độ báo cáo về công táccải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính đầy đủ, kịp thời theo đúngquy định…

Song song với việc chỉ đạo các đơn vị KBNN tổ chức triển khaiđồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện, Tổng Giám đốc KBNN cũng yêu cấu cácVụ, Cục thuộc KBNN tiếp tục rà soát các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Xâydựng, Luật NSNN và các luật, văn bản quy định có liên quan để đề xuất cấp cóthẩm quyền sửa đổi, bổ sung; rà soát các thủ tục về kiểm soát chi NSNN (bao gồmcả chi thường xuyên và chi đầu tư), báo cáo Lãnh đạo KBNN phương án đơn giảnhóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp, chuyển đổi phương thức quản lý từtiền kiểm sang hậu kiểm và đảm bảo được các yêu cầu quản lý. Tích cực tham giacó hiệu quả với các đơn vị có liên quan trong quá trình rà soát để sửa đổi, bổsung các quy định hiện hành trong phạm vị chức năng, nhiệm vụ của KBNN.

Với tinh thần trách nhiệm, quán triệt nghiêm túc chỉ đạo củaChính phủ, Thủ thướng Chính phủ và Bộ Tài chính, hệ thống KBNN quyết tâm phấnđấu hoàn thành nhiệm vụ được giao góp phần cùng với ngành Tài chính thực hiệncó hiệu quả nhiệm vụ tài chính – ngân sách nhà nước năm 2016./.