Thực hiện mục tiêu của Nghị quyết số 04- NQ/BCSĐ (NQ 04) ngày 30/3/2018 của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII (NQ 19).

Kho bạc Nhà nước (KBNN) đang khẩn trương ban hành và thực hiện một loạt giải pháp về đổi mới, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, hướng tới tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Trước mắt, KBNN sẽ giải thể và sáp nhập 43 phòng giao dịch  thuộc KBNN cấp tỉnh ngay từ 1/6/2018. Xung quanh chủ đề này, phóng viên TBTCVN đã có cuộc trao đổi với ông Tạ Anh Tuấn - Tổng Giám đốc KBNN.

Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước – Tạ Anh Tuấn

* PV: Thưa ông, được biết NQ 04 của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính đã nêu rõ mục tiêu quan trọng là đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức, viên chức,… Xin ông cho biết, KBNN có kế hoạch triển khai mục tiêu này của Nghị quyết như thế nào?

- Ông Tạ Anh Tuấn: Thực hiện các nghị quyết tại Hội nghị lần thứ 6 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính đã ban hành NQ 04 nhằm đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Bộ Tài chính tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đáp ứng yêu cầu cải cách, hiện đại hóa ngành và hội nhập kinh tế quốc tế. Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng ban hành Quyết định số 516/QĐ-BTC ngày 13/4/2018 về việc giải thể 43 phòng giao dịch của KBNN tỉnh. Trên cơ sở đó, KBNN đã có văn bản gửi các KBNN tỉnh để chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện; đồng thời, trình Bộ Tài chính ban hành văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố (trực thuộc trung ương) đề nghị các chính quyền địa phương có sự quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ các đơn vị KBNN trong quá trình triển khai thực hiện.

Bên cạnh việc tổ chức sáp nhập 43 phòng giao dịch, trong thời gian tới KBNN sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện các chức năng, nhiệm vụ và quy trình nghiệp vụ, đặc biệt là về quy trình thu, chi NSNN; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý,… để từ đó, một mặt cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo thuận lợi cho các đơn vị, cá nhân trong quá trình giao dịch với KBNN; mặt khác, tạo điều kiện cho việc sắp xếp tinh gọn đầu mối quản lý và nâng cao hiệu lực hiệu quả của hệ thống KBNN theo đúng định hướng Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

* PV: Việc thực hiện giải thể và sáp nhập 43 phòng giao dịch KBNN cấp tỉnh ngay từ 1/6 tới sẽ có những thuận lợi và khó khăn nào, thưa ông?

- Ông Tạ Anh Tuấn: Có thể thấy việc giải thể và sáp nhập 43 phòng giao dịch KBNN có cả những thuận lợi và khó khăn nhất định đối với hệ thống KBNN.

Trước hết, việc sắp xếp lại các phòng giao dịch KBNN là phù hợp với Nghị quyết hội nghị TW 6, nghị quyết của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính và Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020; đồng thời, phù hợp với xu hướng cải cách tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trong khu vực công của Việt Nam cũng như trên thế giới. Bên cạnh đó, việc sắp xếp này cũng thường xuyên nhận được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Bộ Tài chính, cấp ủy và chính quyền địa phương các cấp, cũng như sự quyết tâm thực hiện cải cách của cả hệ thống KBNN, đặc biệt là người đứng đầu các đơn vị từ trung ương đến các địa phương. Ngoài ra, việc triển khai một loạt các đề án, dự án cải cách của hệ thống KBNN trong thời gian qua cũng hỗ trợ, tạo điều kiện cho hệ thống KBNN trong quá trình triển khai.

Bên cạnh những thuận lợi nêu trên, việc sáp nhập 43 phòng giao dịch cũng có một số tác động, ảnh hưởng nhất định đối với KBNN. Cụ thể, do việc thay đổi này liên quan đến tổ chức bộ máy, con người, nên có thể có nơi, có lúc có cán bộ phát sinh những tâm tư nhất định. Tuy nhiên, tôi đánh giá đây là những thách thức không lớn. Đồng thời, cùng với sự quyết tâm chính trị của cả hệ thống KBNN, sự quan tâm chỉ đạo, ủng hộ của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính và chính quyền các cấp, tôi tin tưởng rằng hệ thống KBNN chắc chắn sẽ thực hiện tốt chủ trương sắp xếp lại 43 phòng giao dịch KBNN.
* PV: Ngoài việc tinh gọn lại bộ máy, NQ 04 cũng nêu rõ sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC) gắn kết chặt chẽ với việc kiện toàn lại bộ máy. Xin ông cho biết, KBNN sẽ triển khai thực hiện kế hoạch này ra sao, trong thời gian tới?

- Ông Tạ Anh Tuấn: Trong những năm qua, công tác cải cách hành chính (CCHC trong đó có CCTTHC) của cả hệ thống luôn được lãnh đạo KBNN quan tâm, chỉ đạo thực hiện và ngày càng đi vào nề nếp, thực chất; đồng thời tuân thủ theo đúng định hướng, chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Tài chính. 
Cụ thể, căn cứ Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, Kế hoạch CCHC giai đoạn 2016 – 2020 của Bộ Tài chính, KBNN đã chủ động rà soát xây dựng kế hoạch phát triển KBNN giai đoạn 2017 – 2020 (chi tiết về nội dung và lộ trình thực hiện trong từng năm); trong đó, tập trung vào các nội dung, đề án thuộc Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 và thực hiện CCHC như: hoàn thiện quy định pháp lý về TTHC trong lĩnh vực KBNN theo hướng đơn giản, minh bạch và phân định rõ trách nhiệm của các đơn vị liên quan trong quá trình thực hiện thu, chi ngân sách nhà nước (NSNN), đặc biệt là trách nhiệm trong công tác kiểm soát chi NSNN. Đồng thời, KBNN tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thực hiện các quy trình, thủ tục về thu, chi NSNN nhằm đơn giản hóa quy trình và giảm thiểu thời gian thực hiện của các đơn vị, cá nhân trong quá trình giao dịch với KBNN; đẩy mạnh công tác phối hợp thu NSNN với các ngân hàng thương mại; rà soát, hoàn thiện quy trình thống nhất đầu mối kiểm soát chi thường xuyên và chi đầu tư,…

Trên cơ sở đó, KBNN cũng đã phân công cụ thể đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp và lộ trình triển khai; đồng thời, hàng năm đều tiến hành rà soát, đánh giá để đảm bảo các nội dung của Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, Kế hoạch phát triển KBNN giai đoạn 2017 – 2020 được thực hiện theo đúng nội dung, lộ trình đã đề ra.

Tôi đánh giá rằng, thông qua việc triển khai các nội dung cải cách, hoàn thiện quy trình nghiệp vụ nêu trên sẽ đòi hỏi và thúc đẩy KBNN phải tăng cường CCHC, đặc biệt là TTHC; từ đó, tạo điều kiện cho việc sắp xếp bộ máy KBNN theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo đúng định hướng Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 đã đề ra.

* PV: Xin cảm ơn ông!