Trong hai ngày 27 và 28/9/2016, tại Phú Yên, KBNN đã tổ chức Hội nghị thảo luận dự thảo về thông tư hướng dẫn kế toán nhà nước áp dụng cho Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc (TABMIS)nhằm thảo luận và lấy ý kiến các đơn vị trong hệ thống KBNN đối với các nội dung liên quan đến dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện kế toán nhà nước áp dụng cho TABMIS.

Tham dự hội thảo, về phía KBNN có ông Trần Quốc Vinh – Phó Tổng giám đốc KBNN, bà Đặng Thị Thủy – Phó Tổng giám đốc KBNN, Lãnh đạo và chuyên viên Cục Kế toán nhà nước (KTNN), đại diện các đơn vị thuộc KBNN; đại diện lãnh đạo một số KBNN tỉnh, thành phố và đại diện lãnh đạo Phòng Kế toán nhà nước KBNN các tỉnh, thành phố.

Các đại biểu tham dự Hội nghị về kế toán nhà nước áp dụng cho TABMIS

Phát biểu khai mạc hội thảo, bà Đặng Thị Thủy – Phó Tổng giám đốc KBNN nhấn mạnh, TABMIS đã hoàn thành việc triển khai và đi vào hoạt động ổn định từ cuối năm 2012. Trong thời gian qua, chế độ kế toán nhà nước trong điều kiện vận hành TABMIS đã được xây dựng, hoàn thiện phục vụ có hiệu quả công tác quản lý ngân sách nhà nước nói chung và hoạt động của hệ thống KBNN nói riêng. Tuy nhiên, sau một thời gian áp dụng, một số nội dung trong chế độ kế toán nhà nước cần được điều chỉnh, bổ sung nhằm đáp ứng yêu cầu của thực tiễn và công tác chỉ đạo điều hành của Chính phủ, trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, phù hợp với quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Luật Kế toán nhà nước mới được ban hành có hiệu lực từ ngày 01/01/2017, bên cạnh đó hệ thống các văn bản hướng dẫn luật được ban hành sẽ tác động rất lớn đến công tác quản lý ngân sách, công tác kế toán NSNN và công tác báo cáo, quyết toán NSNN, do vậy nội dung của dự thảo Thông tư thay thế Thông tư số 08/2013/TT-BTC ngày 10/01/2013 hướng dẫn thực hiện kế toán nhà nước áp dụng cho TABMIS phải đảm bảo phù hợp với quy định của các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, yêu cầu của thực tiễn, quản lý trong điều kiện mới.

Tại hội thảo, đại diện Cục KTNN đã trình bày các nội dung mới sẽ được sửa đổi, bổ sung liên quan đến công tác kế toán nhà nước áp dụng cho TABMIS như phạm vi điều chỉnh; các quy định về chứng từ kế toán; công tác thanh tra, kiểm tra kế toán; dữ liệu kế toán,… cũng như hệ thống mẫu biểu chứng từ kế toán, hệ thống tài khoản kế toán và báo cáo tài chính, báo cáo quản trị kèm theo nội dung dự thảo Thông tư thay thế Thông tư 08/2013/TT-BTC.

Bên cạnh đó, đại diện Cục KTNN đã đánh giá tình hình thực hiện Hệ thống Mục lục NSNN được ban hành kèm theo Quyết định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/6/2008, theo đó trong quá trình thực hiện Luật NSNN năm 2002 và Mục lục NSNN (MLNS) hiện hành có một số tồn tại, hạn chế cần được xử lý, như: Dự toán Quốc hội, HĐND quyết định, Chính phủ, UBND giao cho đơn vị dự toán cấp 1, không thống nhất với dự toán đơn vị dự toán cấp 1 giao cho đơn vị sử dụng ngân sách; không có sự thống nhất tiêu chí phân loại theo lĩnh vực giữa chi đầu tư và chi thường xuyên; trong chi thường xuyên phân loại cũng không thống nhất, có lĩnh vực phân loại theo nội dung, có lĩnh vực phân loại theo ngành kinh tế… Việc Nhà nước ban hành Luật NSNN năm 2015 và một số Luật khác như Luật thuế, Luật phí và lệ phí, Luật xử lý vi phạm hành chính… cũng như các cơ chế quản lý liên quan đến thu chi ngân sách cũng đã được thay đổi, bổ sung dẫn đến yêu cầu phải sắp xếp, bố trí lại một số nội dung phân loại thu, chi NSNN cho phù hợp.

Bà Đặng Thị Thủy – Phó Tổng giám đốc KBNN phát biểu tại Hội nghị

Trên sơ sở các nội dung trình bày tại hội thảo, các đại biểu tham dự Hội thảo đã tiến hành thảo luận sôi nổi, thẳng thắn, tham gia nhiều ý kiến quý báu xuất phát từ thực tế triển khai thực hiện công tác kế toán nhà nước tại các địa phương. Đại diện Cục KTNN đánh giá những ý kiến tham gia tại hội thảo đã bám sát nội dung của các dự thảo, phản ánh đúng thực tiễn; đồng thời đó cũng là những thông tin rất hữu ích để đơn vị chủ trì soạn thảo tiếp thu nghiên cứu, hoàn thiện các nội dung có liên quan trong dự thảo Thông tư.

Cũng tại hội thảo, ông Trần Quốc Vinh – Phó Tổng giám đốc KBNN, thay mặt Ban lãnh đạo KBNN đã ghi nhận và biểu dương sự cố gắng của đội ngũ công chức làm công tác kế toán tại các đơn vị KBNN trong thời gian vừa qua. Ban lãnh đạo KBNN đánh giá cao những kết quả đạt được trong công tác kế toán, kiểm soát chi thường xuyên như triển khai các chương trình ứng dụng trong phối hợp thu NSNN với các ngân hàng thương mại, thanh toán song phương điện tử… đã góp phần tập trung nguồn thu kịp thời, đầy đủ, kiểm soát chi NSNN một cách chặt chẽ, đáp ứng yêu cầu của Chính phủ, Bộ Tài chính và quán triệt của KBNN trong việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong kiểm soát chi NSNN. Trước những yêu cầu ngày càng cao trong công tác kế toán nhà nước, công tác kiểm soát chi thường xuyên đòi hỏi mỗi cán bộ làm kế toán không ngừng học tập, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, cập nhật kịp thời các quy định mới của Nhà nước cũng như tuân thủ chặt chẽ quy trình nghiệp vụ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong kiểm soát chi NSNN, Lãnh đạo KBNN đề nghị các đơn vị KBNN tổ chức triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị của Tổng Giám đốc KBNN về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong kiểm soát chi; tổ chức rà soát hồ sơ, chứng từ đảm bảo tính hợp pháp, hợp lệ; thực hiện lưu trữ hồ sơ đầy đủ, đúng quy định; chấp hành nghiêm quy trình nghiệp vụ, quy định của Nhà nước trong lĩnh vực kiểm soát chi thường xuyên; tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra tại các đơn vị KBNN.

Ông Trần Quốc Vinh – Phó Tổng giám đốc KBNN phát biểu ý kiến

Phát biểu kết luận hội thảo, bà Đặng Thị Thủy – Phó Tổng giám đốc KBNN đã ghi nhận và đánh giá cao những ý kiến phát biểu, những kinh nghiệm thực tiễn rất có giá trị của các đại biểu tham gia hội thảo và giao nhiệm vụ cho Cục KTNN tổng hợp đầy đủ các ý kiến nhằm nghiên cứu, hoàn thiện các dự thảo Thông tư, báo cáo Lãnh đạo KBNN để trình cấp có thẩm quyền ban hành.

Sau hai ngày làm việc với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, hội thảo chế độ kế toán nhà nước áp dụng cho Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc đã thành công tốt đẹp./.

Các đại biểu tham dự Hội nghị phát biểu ý kiến