Ngày 30/3/2016, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 20/2016/NĐ-CP quy định cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về xử lý vi phạm hành chính (VPHC), có hiệu lực từ ngày 15/5/2016. Nghị định gồm 4 Chương, 26 Điều quy định về xây dựng, quản lý, khai thác, sử dụng CSDL quốc gia về xử lý VPHC và trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Tòa án nhân dân tối cao, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các tổ chức, cá nhân trong việc xây dựng, quản lý, khai thác, sử dụng CSDL quốc gia về xử lý VPHC. Theo đó, Nghị định bao gồm các nội dung cơ bản sau:

Ảnh minh họa (nguồn internet)

Thông tin trong CSDL quốc gia về xử lý VPHC

Một là, thông tin về Quyết định xử phạt VPHC: Đối tượng bị xử phạt VPHC; số, ngày, tháng, năm ban hành Quyết định xử phạt VPHC; Hành vi vi phạm, hình thức xử phạt, mức phạt, biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có); Cơ quan của người có thẩm quyền xử phạt VPHC, chức danh của người ra Quyết định xử phạt VPHC.

Hai là, thông tin về việc thi hành Quyết định xử phạt VPHC, thi hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có): Hoãn thi hành quyết định phạt tiền; tạm đình chỉ thi hành Quyết định xử phạt VPHC; đình chỉ thi hành các hình thức xử phạt hoặc sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ Quyết định xử phạt VPHC…

Ba là, thông tin về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Họ và tên người vi phạm; ngày, tháng, năm sinh; số định danh cá nhân hoặc số chứng minh nhân dân hoặc số hộ chiếu (nếu có); giới tính; Số, ngày, tháng, năm ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính;…

Bốn là, thông tin về việc áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình: Họ và tên người chưa thành niên; ngày, tháng, năm sinh; số định danh cá nhân hoặc số chứng minh nhân dân hoặc số hộ chiếu (nếu có); giới tính;……

Trách nhiệm cung cấp, tiếp nhận, cập nhật thông tin về xử lý VPHC

Nghị định quy định: Cơ quan của người có thẩm quyền xử phạt VPHC, cơ quan thi hành quyết định xử phạt, cơ quan thi hành quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt, cơ quan quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, cơ quan thi hành các quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính có trách nhiệm cung cấp, cập nhật thông tin về xử lý VPHC do mình thực hiện đến hệ thống CSDL quốc gia về xử lý VPHC. Căn cứ tình hình thực tế, các cơ quan trên có trách nhiệm bố trí người hoặc tổ chức bộ phận tiếp nhận, cập nhật thông tin về xử lý VPHC từ người có thẩm quyền xử lý VPHC.

Việc bảo đảm an toàn CSDL quốc gia về xử lý VPHC

Sử dụng kênh mã hóa và xác thực người dùng cho các hoạt động sau: đăng nhập quản trị hệ thống, đăng nhập vào các ứng dụng, gửi nhận dữ liệu tự động giữa các máy chủ, nhập và biên tập dữ liệu. Mã hóa và bảo mật đường truyền, thông tin trong CSDL quốc gia về xử lý VPHC. Áp dụng các biện pháp bảo đảm tính xác thực và bảo vệ sự toàn vẹn của dữ liệu trong CSDL quốc gia về xử lý VPHC. Thực hiện lưu vết việc tạo, thay đổi, xóa thông tin dữ liệu để phục vụ cho việc quản lý, giám sát hệ thống. Thực hiện các biện pháp cần thiết khác để bảo đảm an toàn cho CSDL quốc gia về xử lý VPHC.

Các hình thức khai thác và sử dụng CSDL quốc gia về xử lý VPHC

Kết nối qua mạng máy tính với CSDL quốc gia về xử lý VPHC; Tra cứu thông tin trực tuyến trên cổng thông tin điện tử do Bộ Tư pháp quy định; Văn bản yêu cầu.

Bên cạnh đó, tại Nghị định 20/2016/NĐ-CP, Chính phủ cũng quy định CSDL quốc gia về xử lý VPHC sẽ được kết nối với: CSDL quốc gia về dân cư theo hướng dẫn của cơ quan chủ quản để sử dụng thông tin gốc về công dân; CSDL quốc gia về đăng ký doanh nghiệp theo hướng dẫn của cơ quan chủ quản để sử dụng thông tin cơ bản về doanh nghiệp; CSDL quốc gia về pháp luật để sử dụng thông tin của văn bản quy phạm pháp luật về xử lý VPHC.

Như vậy, Bộ Tài chính trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Chỉ đạo tổ chức việc cập nhật thông tin và chịu trách nhiệm về độ chính xác, toàn vẹn các thông tin, dữ liệu; bảo đảm kết nối an toàn, tích hợp dữ liệu với CSDL quốc gia về xử lý VPHC do Bộ Tư pháp xây dựng và quản lý; Chủ trì hoặc phối hợp với Bộ Tư pháp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức kỹ năng thực hiện việc cung cấp, tiếp nhận, cập nhật thông tin và khai thác, sử dụng CSDL quốc gia về xử lý VPHC; Bố trí đầy đủ cơ sở vật chất, nhân lực đảm bảo cho việc phối hợp xây dựng, quản lý và duy trì CSDL quốc gia về xử lý VPHC; Bảo đảm an toàn tài Khoản quản trị CSDL quốc gia về xử lý VPHC được cấp. Ngoài ra, Bộ Tài chính có trách nhiệm bảo đảm kinh phí thực hiện việc cập nhật thông tin, đào tạo sử dụng và duy trì, vận hành hệ thống CSDL quốc gia về xử lý VPHC tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ./.