Kho bạc Nhà nước phối hợp tổ chức Hội nghị tập huấn Thông tư 111/2015/TT-BTC về phát hành trái phiếu Chính phủ tại thị trường trong nước
Chiều ngày 4/9/2015, Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã phối hợp với Vụ Tài chính Ngân hàng – Bộ Tài chính, Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội và Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam tổ chức Hội nghị tập huấn cơ chế mới về phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương và trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh tại trụ sở của Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội. Khách mời của Hội nghị bao gồm các đại diện đến từ Hiệp hội thị trường trái phiếu Việt Nam, các thành viên thị trường trái phiếu Chính phủ và đại diện các nhà đầu tư trái phiếu Chính phủ.
Đại diện KBNN - đ/c Trần Kim Vân, Phó Tổng Giám đốc KBNN (ở giữa) ký kết Biên bản thỏa thuận ba bên về quy trình phát hành, đăng ký, lưu ký trái phiếu cùng đại diện Sở GDCK HN và TT LKCK VN
Trong phần I của Hội nghị, đại diện Vụ Tài chính Ngân hàng - Bộ Tài chính, KBNN và Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội đã có các bài phát biểu giới thiệu về các Thông tư Bộ Tài chính mới ban hành hướng dẫn phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và các thay đổi tác nghiệp trên hệ thống đấu thầu, giao dịch trái phiếu tại Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội.
Tại Hội nghị, đồng chí Trần Thị Huệ - Vụ trưởng Vụ Huy động vốn - KBNN đã trình bày những điểm thay đổi cơ bản của Thông tư 111/2015/TT-BTC ngày 28/7/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn phát hành trái phiếu Chính phủ tại thị trường trong nước thay thế Thông tư 17/2012/TT-BTC ngày 8/2/2012.
Thông tư 111/2015/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/9/2015 với một số cải cách cơ bản như sau: quy định lịch biểu tổ chức đấu thầu trái phiếu Chính phủ qua Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội vào thứ Tư hàng tuần; KBNN có quyền phát hành thêm trái phiếu Chính phủ ngay sau phiên đấu thầu để tận dụng điều kiện thuận lợi của thị trường huy động vốn cho ngân sách nhà nước; tạo cơ chế để KBNN có thể điều chỉnh giãn thời điểm thanh toán trái phiếu đến hạn; rút ngắn thời gian thanh toán tiền mua trái phiếu từ 02 ngày xuống 01 ngày làm việc; bổ sung quy định về một số sản phẩm mới (trái phiếu không thanh toán lãi định kỳ, trái phiếu lãi suất thả nổi,…); hướng dẫn cụ thể quy trình phát hành trái phiếu bán lẻ tại KBNN Trung ương;… Các quy định mới này sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư tham gia thị trường trái phiếu Chính phủ, thúc đẩy thị trường trái phiếu Chính phủ phát triển minh bạch, thanh khoản hơn, thông qua đó tạo điều kiện cho ngân sách nhà nước tăng cường khả năng huy động vốn từ kênh phát hành trái phiếu Chính phủ tại thị trường trong nước.
Các thành viên thị trường và các nhà đầu tư đã rất quan tâm đối với những thay đổi mới trong khung pháp lý về phát hành trái phiếu và đặt ra nhiều câu hỏi đối với cơ quan soạn thảo Thông tư và tổ chức phát hành trái phiếu Chính phủ.
Tại phần II của Hội nghị, đồng chí Trần Kim Vân – Phó Tổng Giám đốc KBNN đã thay mặt KBNN cùng đại diện Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội và Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam ký kết Biên bản thỏa thuận ba bên về quy trình phát hành, đăng ký, lưu lý trái phiếu. Nội dung Biên bản quy định về các quy trình, thủ tục phát hành, đăng ký, lưu ký trái phiếu Chính phủ tại Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam và niêm yết, giao dịch trái phiếu Chính phủ tại Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng bên trong việc thực hiện các quy trình trên.
Trong Biên bản này, KBNN – Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội – Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam đã thể hiện sự nỗ lực rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục nội bộ để các nhà đầu tư có thể giao dịch trái phiếu trên thị trường, theo đó, trái phiếu Chính phủ đã bắt đầu được giao dịch vào đầu giờ chiều ngày làm việc thứ 2 sau ngày tổ chức phát hành (quy định hiện nay là 3 ngày làm việc). Việc sớm đưa trái phiếu vào giao dịch sau khi phát hành sẽ góp phần tăng tính thanh khoản và độ hấp dẫn của trái phiếu Chính phủ./.